令和６年４月30日付け基発0430第４号
令和３年５月17日の「建設アスベスト訴訟」の最高裁判決において、一人親方等について安衛法における対策が求められたことから、令和４年に労働安全衛生法第22条を根拠とする省令の条文について改正が行われているところです。
このほど、法第20条及び第21条に基づく労働安全衛生規則等の「立入禁止等」の条文についても、
労働者と同じ場所で働く労働者以外の一人親方等に対しても労働者と同等の保護措置を図る観点からの改正が行われています（令和６年４月30日公布、令和７年４月１日施行）。
ttps://osh-management.com/pdf/sole-proprietor-brochure.pdf
これに関して、４月３０日付けで下記のリンクのとおり通知が発出されていますので、情報提供します。
ttps://osh-management.com/pdf/20240430_kh0430-4.pdf
このほど、法第20条及び第21条に基づく労働安全衛生規則等の「立入禁止等」の条文についても、
労働者と同じ場所で働く労働者以外の一人親方等に対しても労働者と同等の保護措置を図る観点からの改正が行われています（令和６年４月30日公布、令和７年４月１日施行）。
ttps://osh-management.com/pdf/sole-proprietor-brochure.pdf
これに関して、４月３０日付けで下記のリンクのとおり通知が発出されていますので、情報提供します。
ttps://osh-management.com/pdf/20240430_kh0430-4.pdf
柳川行雄
技能講習の講師をやることになりました
私の会社は、ネットで商品の販売をする会社と契約して、商品を倉庫にあずかり、契約先の指示で預かった商品を個別に放送して発送するという業務を行っています。
最近はアマゾンの影響を受けて、収入が落ちてきている状態です。そのような中で、技能講習を新たに行おうという話が出てきています。
コンサルタントの先生に、当社の社長が相談していて、技能講習をすることはできるので、労働局に登録すればよいそうです。
私たち従業員のうち、２人はフォークリフトの資格を持っていて、時々運転する程度ですが、２０年近く運転はしています。
技能講習に使う教科書とスライドで映すソフトは、一般に売られているものを使うようですが、難しくて、正直、内容はよく分かりません。
コンサルタントの先生は、講師のための教育があるので、それを受ければ打丈夫だし、テキストを読んで、試験に出るところを説明すれば大丈夫だと言います。試験も、当社でやるそうです。
私たちとすれば、仕事ができれば助かるのは事実ですが、心配なことも事実です。ネットで検索してｋのサイトにたどり着きました。
私のような者が、講師をすることは問題はないのでしょうか。
最近はアマゾンの影響を受けて、収入が落ちてきている状態です。そのような中で、技能講習を新たに行おうという話が出てきています。
コンサルタントの先生に、当社の社長が相談していて、技能講習をすることはできるので、労働局に登録すればよいそうです。
私たち従業員のうち、２人はフォークリフトの資格を持っていて、時々運転する程度ですが、２０年近く運転はしています。
技能講習に使う教科書とスライドで映すソフトは、一般に売られているものを使うようですが、難しくて、正直、内容はよく分かりません。
コンサルタントの先生は、講師のための教育があるので、それを受ければ打丈夫だし、テキストを読んで、試験に出るところを説明すれば大丈夫だと言います。試験も、当社でやるそうです。
私たちとすれば、仕事ができれば助かるのは事実ですが、心配なことも事実です。ネットで検索してｋのサイトにたどり着きました。
私のような者が、講師をすることは問題はないのでしょうか。
Re: 技能講習の講師をやることになりま
柳川行雄 
2024/04/06(Sat) 07:02 No.233
最近、倉庫業、人材派遣業等で、余剰の施設と人員を活用して登録教習機関への事業拡大を図ろうとする企業は多いようです。
基本的に登録の際に、都道府県労働局が要件をチェックするため、法的な要件を満たさない企業が登録教習機関として登録されることはないようなシステムとなっています。
ただ、登録されるための要件が、労働安全衛生教育の能力とは全く異なる次元で定められているため、安全衛生教育の能力があっても登録できないケースや、必要な能力がないにもかかわらず登録は可能というケースがあることは否定はできません。
講師の能力は、「１０年間のフォークリフトの運転の実務経験」があれば、ほとんどの科目の講師の要件に合致します。「法令」という科目は除きますが、これも安全に関する経験が一定年数あれば良く、かなり柔軟な対応が行われている現状もあります。
従って、御社の場合、ご質問の範囲からは、法的には登録されることは可能ではないかと思います。
現実に、あなたが講師をして良いかどうかは、法的な要件については労働局がチェックすることになります。
仮に法定の要件を満たしていると労働局が判断した場合、講師をして良いかどうかは、法的な問題ではなく、経営的及び倫理的な問題となります。
経営的にどうかは、御社の経営者が判断するべきことですし、倫理的にどうかはあなた次第でしょう。
もし、講師を務めることになるのでしたら、受講生やその周囲の作業者の安全に関わる仕事をするのだという自覚を持たれて、知識・教育技法の習得に努められるようにお願いします。
基本的に登録の際に、都道府県労働局が要件をチェックするため、法的な要件を満たさない企業が登録教習機関として登録されることはないようなシステムとなっています。
ただ、登録されるための要件が、労働安全衛生教育の能力とは全く異なる次元で定められているため、安全衛生教育の能力があっても登録できないケースや、必要な能力がないにもかかわらず登録は可能というケースがあることは否定はできません。
講師の能力は、「１０年間のフォークリフトの運転の実務経験」があれば、ほとんどの科目の講師の要件に合致します。「法令」という科目は除きますが、これも安全に関する経験が一定年数あれば良く、かなり柔軟な対応が行われている現状もあります。
従って、御社の場合、ご質問の範囲からは、法的には登録されることは可能ではないかと思います。
現実に、あなたが講師をして良いかどうかは、法的な要件については労働局がチェックすることになります。
仮に法定の要件を満たしていると労働局が判断した場合、講師をして良いかどうかは、法的な問題ではなく、経営的及び倫理的な問題となります。
経営的にどうかは、御社の経営者が判断するべきことですし、倫理的にどうかはあなた次第でしょう。
もし、講師を務めることになるのでしたら、受講生やその周囲の作業者の安全に関わる仕事をするのだという自覚を持たれて、知識・教育技法の習得に努められるようにお願いします。
柳川行雄 2024/04/06(Sat) 07:02 No.233
サーバーの移転について
これより当サイトのサーバーを移転するため、この後しばらくの間、投稿されてもデーターが削除されることがあります。
しばらく、投稿をお待ちください。
しばらく、投稿をお待ちください。
Re: サーバーの移転について
柳川行雄 2024/03/23(Sat) 20:42 No.230
サーバー移転が完了しました。
今後の投稿が削除されることはありません。
通常通り使用できます。
今後の投稿が削除されることはありません。
通常通り使用できます。
柳川行雄 2024/03/23(Sat) 20:42 No.230
ボランティアと資格
一般論としてですが、震災のときに小さな重機を操作できる方がボランティアで人命救助に携わることがあるようです。
重機の操作には免許や技能講習の修了等の資格が必要だと思いますが、ボランティアの場合も資格が必要なのでしょうか。
当然必要だろうと思うのですが、根拠を調べる必要があり調べているのですが、よく分かりません。分かる方がおられたらご教示願えませんか。
重機の操作には免許や技能講習の修了等の資格が必要だと思いますが、ボランティアの場合も資格が必要なのでしょうか。
当然必要だろうと思うのですが、根拠を調べる必要があり調べているのですが、よく分かりません。分かる方がおられたらご教示願えませんか。
Re: ボランティアと資格
かね 2024/02/22(Thu) 15:23 No.227
資格は必要です。災害時等の特例は無かったはずです。
・機体質量が3トン以上の車両系建設機械（整地、運搬、積込み用及び掘削用）の運転 （道路上の走行を除く）
業務に就かせる労働者に対し、車両系建設機械（整地・運搬・積込み用及び掘削用）運転技能講習を修了した者
でなければ業務に就かせてはならない。
・機体質量3トン未満の車両系建設機械（整地等）の運転 （道路上の走行を除く）業務に就かせる労働者に対し、
特別教育の実施が義務付けられている。（労働安全衛生法第59条第3項／令別表第7第1号または2号／
労働安全衛生規則第36条第9号／安全衛生特別教育規程第11条）
以下にNHKのネット記事があります。ご参考にしてください。
ttps://www.nhk.or.jp/ashitanavi/article/3472.html
・機体質量が3トン以上の車両系建設機械（整地、運搬、積込み用及び掘削用）の運転 （道路上の走行を除く）
業務に就かせる労働者に対し、車両系建設機械（整地・運搬・積込み用及び掘削用）運転技能講習を修了した者
でなければ業務に就かせてはならない。
・機体質量3トン未満の車両系建設機械（整地等）の運転 （道路上の走行を除く）業務に就かせる労働者に対し、
特別教育の実施が義務付けられている。（労働安全衛生法第59条第3項／令別表第7第1号または2号／
労働安全衛生規則第36条第9号／安全衛生特別教育規程第11条）
以下にNHKのネット記事があります。ご参考にしてください。
ttps://www.nhk.or.jp/ashitanavi/article/3472.html
かね 2024/02/22(Thu) 15:23 No.227
Re: ボランティアと資格
柳川行雄 2024/02/22(Thu) 21:02 No.228
少し追加させて頂きます。
ボランティアだったとしても、重機を扱う以上、資格を有しているべきであることはいうまでもありません。
しかしながら、労働安全衛生法上の義務かというと、それは違います。
安衛法第６１条は、事業者に対する義務です。
（就業制限）
第六十一条 事業者は、クレーンの運転その他の業務で、政令で定めるものについては、都道府県労働局長の当該業務に係る免許を受けた者又は都道府県労働局長の登録を受けた者が行う当該業務に係る技能講習を修了した者その他厚生労働省令で定める資格を有する者でなければ、当該業務に就かせてはならない。
２～４ （略）
すなわち、事業者はその労働者に危険を及ぼすような場所で、資格を要する業務に無資格者を従事させてはならないということです。
確かに、無資格のボランティアが、事業場内でその事業場の労働者と共に、重機で人命救助等の業務をするというのであれば、その事業場が属する事業者は、安衛法の義務違反ということになるかもしれません（疑問はあります）。
しかし、一般的な被災地で仕事をするのであれば、そもそも安衛法の義務のかかる事業者はいませんから、無資格で仕事をしても労働安全衛生法違法違反になることはあり得ません。
とはいえ、周囲のボランティアや被災者に危険を及ぼす恐れがありますので、資格を有していない限り、資格の必要なことをするべきではないでしょう。仮に、周囲のボランティアや被災者を死傷させれば、過失があるとされて民事賠償請求の対象になり得ることは確実だと思われます。
法的な価値判断において、無資格での重機を扱うことは、一般的には違法性を有する（法的な価値判断において悪いことである）ものと思われます。
もちろん、他人の身体・生命を守るために緊急に必要なことを行うのであれば、違法性が阻却されることはあり得ます。例えば、そこにキーのついた重機が置いてあり、それを使えば被災者の生命を救えるが、資格者がそこにいないというような場合ですね。
ボランティアだったとしても、重機を扱う以上、資格を有しているべきであることはいうまでもありません。
しかしながら、労働安全衛生法上の義務かというと、それは違います。
安衛法第６１条は、事業者に対する義務です。
（就業制限）
第六十一条 事業者は、クレーンの運転その他の業務で、政令で定めるものについては、都道府県労働局長の当該業務に係る免許を受けた者又は都道府県労働局長の登録を受けた者が行う当該業務に係る技能講習を修了した者その他厚生労働省令で定める資格を有する者でなければ、当該業務に就かせてはならない。
２～４ （略）
すなわち、事業者はその労働者に危険を及ぼすような場所で、資格を要する業務に無資格者を従事させてはならないということです。
確かに、無資格のボランティアが、事業場内でその事業場の労働者と共に、重機で人命救助等の業務をするというのであれば、その事業場が属する事業者は、安衛法の義務違反ということになるかもしれません（疑問はあります）。
しかし、一般的な被災地で仕事をするのであれば、そもそも安衛法の義務のかかる事業者はいませんから、無資格で仕事をしても労働安全衛生法違法違反になることはあり得ません。
とはいえ、周囲のボランティアや被災者に危険を及ぼす恐れがありますので、資格を有していない限り、資格の必要なことをするべきではないでしょう。仮に、周囲のボランティアや被災者を死傷させれば、過失があるとされて民事賠償請求の対象になり得ることは確実だと思われます。
法的な価値判断において、無資格での重機を扱うことは、一般的には違法性を有する（法的な価値判断において悪いことである）ものと思われます。
もちろん、他人の身体・生命を守るために緊急に必要なことを行うのであれば、違法性が阻却されることはあり得ます。例えば、そこにキーのついた重機が置いてあり、それを使えば被災者の生命を救えるが、資格者がそこにいないというような場合ですね。
柳川行雄 2024/02/22(Thu) 21:02 No.228
テールゲートリフターによる昇降
最近、弊社の配送業務を行っている作業者を、パワーゲート（テールゲートリフター）の特別教育を受けさせました。
４人の作業者を２つの教育機関に行かせたのですが、全員がパワーゲートのプレートに乗ったまま昇降してはならないと習ってきたようです。
２つの教育機関で使用しているテキストが異なっていますが、片方は作業者を乗せて昇降させてはならないが、その理由は法違反（用途外使用）になる場合があると書かれています。
ということは、原則は法違反にはならないということだと思います。どういう場合に法違反となるのでしょうか？
弊社の作業員は高齢者なので、プレートに乗ったまま昇降しないと作業がきついですし、荷が不安定なので、いっしょに乗って荷を抑えないと荷が転倒するおそれがあるので怖いです。
知り合いに聞いたところ、荷を抑える場合であれば、法違反にはならないのえはないかとのことでした。そのように考えて構わないのでしょうか。また、その根拠は何なのでしょうか。
４人の作業者を２つの教育機関に行かせたのですが、全員がパワーゲートのプレートに乗ったまま昇降してはならないと習ってきたようです。
２つの教育機関で使用しているテキストが異なっていますが、片方は作業者を乗せて昇降させてはならないが、その理由は法違反（用途外使用）になる場合があると書かれています。
ということは、原則は法違反にはならないということだと思います。どういう場合に法違反となるのでしょうか？
弊社の作業員は高齢者なので、プレートに乗ったまま昇降しないと作業がきついですし、荷が不安定なので、いっしょに乗って荷を抑えないと荷が転倒するおそれがあるので怖いです。
知り合いに聞いたところ、荷を抑える場合であれば、法違反にはならないのえはないかとのことでした。そのように考えて構わないのでしょうか。また、その根拠は何なのでしょうか。
Re: テールゲートリフターによる昇降
柳川行雄 2024/02/02(Fri) 23:09 No.222
テールゲートリフターの昇降板に作業者が乗って昇降してもよいのは、そのテールゲートリフターは人が乗って昇降できるとメーカーが言わない限り、すべて法違反だと思ってください。
確かに、条文では例外的に許されることがあるとされているのですが、常識的にはそのようなことはないとお考え下さい。
詳細は、当サイトの記事「ＴＧＬの昇降板で人の昇降は許されるか」を参照されて下さい。
https://osh-management.com/legal/information/Lifting-people-using-TGL-lift-plate/#gsc.tab=0
確かに、条文では例外的に許されることがあるとされているのですが、常識的にはそのようなことはないとお考え下さい。
詳細は、当サイトの記事「ＴＧＬの昇降板で人の昇降は許されるか」を参照されて下さい。
https://osh-management.com/legal/information/Lifting-people-using-TGL-lift-plate/#gsc.tab=0
柳川行雄 2024/02/02(Fri) 23:09 No.222
Re: テールゲートリフターによる昇降
鮫の夏 2024/02/07(Wed) 17:32 No.223
> 弊社の作業員は高齢者なので、プレートに乗ったまま昇降しないと作業がきついですし、荷が不安定なので、いっしょに乗って荷を抑えな、と荷が転倒するおそれがあるので怖いです。
人の乗降は、板を途中でいったん停止して階段みたいに使えば、法的には大丈夫なんじゃないでしょうか。高床で約1mが50cmに半減する算段です。
でも、中間停止は感覚で操作することになると思うので、めっちゃ鬱陶しそうです。
あと昇降時に荷を支えないと転倒する状況は危険すぎます。今回の法改正とは関係なくそもそもアウトではないでしょうか。支えきれなかったらもろとも落下して下敷きです。
人の乗降は、板を途中でいったん停止して階段みたいに使えば、法的には大丈夫なんじゃないでしょうか。高床で約1mが50cmに半減する算段です。
でも、中間停止は感覚で操作することになると思うので、めっちゃ鬱陶しそうです。
あと昇降時に荷を支えないと転倒する状況は危険すぎます。今回の法改正とは関係なくそもそもアウトではないでしょうか。支えきれなかったらもろとも落下して下敷きです。
鮫の夏 2024/02/07(Wed) 17:32 No.223
Re: テールゲートリフターによる昇降
丑松 2024/02/14(Wed) 17:24 No.224
柳川 様
鮫の夏 様
ありがとうございました。
いずれにせよ、従業員が乗ったまま上下させてはいけないということは判りました。
なんとか荷を支えないで上下できるように作業を工夫したいと思います。
なかなか難しいですが。
鮫の夏 様
ありがとうございました。
いずれにせよ、従業員が乗ったまま上下させてはいけないということは判りました。
なんとか荷を支えないで上下できるように作業を工夫したいと思います。
なかなか難しいですが。
丑松 2024/02/14(Wed) 17:24 No.224