オキュペイショナル・ハイジニストとは

厚生労働省の自律的管理に関する公式文書で、最初に"オキュペイショナル・ハイジニスト"に言及したのは、当サイトのでも取り上げた「職場における化学物質等の管理のあり方に関する検討会中間とりまとめ」である。

中間報告書では、まず、諸外国では化学物質の自律的な管理にはインダストリアル・ハイジニスト^（※）の判断が重視されているとの認識を示した。その上で、わが国でも、「化学物質の取扱いの規模が一定以上の企業は、定期的に、自律的な管理の実施状況について、インダストリアル・ハイジニスト等の専門家の確認・指導を受けること」を義務付けることが検討されていた。

※　インダストリアル・ハイジニストはオキュペイショナル・ハイジニストと同じ意味である。なお、日本を含む多くの国ではオキュペイショナル・ハイジニストと呼ばれており、インダストリアル・ハイジニストは米国の用語である。

中間報告書では、インダストリアル・ハイジニストとされていたが、後に、厚生労働省の公式文書では、オキュペイショナル・ハイジニストと呼ばれるようになった。本稿でも、オキュペイショナル・ハイジニストで統一することとする。

その後の、自律的管理に関する政省令においては、中間報告のままではないが、オキュペイショナル・ハイジニストの活用が盛り込まれている。自律的管理についての詳細は、当サイトの特設ページ「化学物質の自律的な管理 総合サイト」を参照して頂きたい。分かりやすく言えば、事業場における化学物質管理の在り方を、特化則等による法令規制型から「自律的な管理」を基軸とする形へ移行するというのがその骨幹である。

正直に言って、多くの事業者が、国の規制に基づいた管理に慣れ、化学物質管理の専門家が不足している中で、未規制物質＝無害な物質という意識が蔓延してさえいる現状では、やや理想論に走りすぎた非現実的なものという危惧の念を感じないでもない。

だが、そのことについては、本稿では触れない。本稿では、この「オキュペイショナル・ハイジニスト」について簡単に解説する。

※　イメージ図（©photoAC）

国際的に、IOHA（International Occupational Hygiene Association）という国際組織が、各国における化学物質管理の専門家の育成プログラムを審査・認証（有効期間５年）する制度がある。オキュペイショナル・ハイジニストとなるには、IOHA の認証を受けた育成プログラムを修了する必要がある。

我が国においては、（公社）日本作業環境測定協会のプログラムが認証されている。なお、日本以外では現時点で１５か国においてプログラムが認定されている。

この育成プログラムには、筆者（柳川）も講師として関わったことがあるが、全体で９３時間の講義の受講が必要であり、かなり高度な知識が身につくものである。受講資格として、第1種作業環境測定士、労働衛生コンサルタント又は衛生工学衛生管理者として５年以上の実務経験が必要となる。

なお、同協会のWEBサイトによると、2022年12月19日現在５６名が認定されているようだ。この他、ごくわずかではあるが、外国で資格を取った方もおられるので、我が国内の人数はそれよりは多いと思う。

自律的管理においてはオキュペイショナル・ハイジニストは、「化学物質管理専門家」と「作業環境管理専門家」としての活用が期待されている。これらの要件にインダストリアルハイジニストが定められているのである。なお、オキュペイショナル・ハイジニストには、実務経験は要しないものとされている。

そして、化学物質管理専門家の法令上の役割には次のようなものがある。

また、作業環境管理専門家の役割には次のものがある。

中間報告から考えると、かなり後退した感はある。おそらく、オキュペーショナル・ハイジニストの数が少なすぎ、中間報告で提案されたような役割を果たすには困難だと思われたのかもしれない。であれば、労働衛生コンサルタントにその役割を果たす制度が出来なかったものかと個人的には思える。